盛夏時節(jié)，位于重慶東北的大巴山云霧繚繞，蒼山蔥翠。

山坳一隅，經過加工、包裝的一盒盒天麻禮品裝，正從天麻加工廠運出。作為儲備林林下仿野生種植的天麻，它們因食藥同源的特性成為人們的饋贈佳品。

5年前，在重慶最為邊遠、人口最少、林地資源相對豐富的城口縣，重慶市國家儲備林建設的第一個項目落地；現如今，在城口縣國儲林項目區(qū)，林下種植天麻等中藥材產業(yè)方興未艾，林木生長與林下經濟相得益彰。

國儲林建設，已成為助推城口縣大巴山區(qū)鄉(xiāng)村振興的強勁引擎。

多方聯動“吹皺春水”

城口縣地處大巴山腹地，是長江上游重要生態(tài)屏障。全縣森林面積359萬畝，森林覆蓋率72.8%，活立木蓄積量1800萬立方米，后兩項指標位列重慶第一。

圖為城口縣國家儲備林項目國有林入股區(qū)域

林業(yè)資源富集區(qū)如何更有效地盤活閑置林地和荒山，為集體和村民帶來更大增值空間，進而賦能鄉(xiāng)村振興？

2019年下半年，林業(yè)央企中林集團重慶國儲林項目在此布局落子。城口縣委、縣政府與重慶林投公司共同組建國儲林建設領導小組，抽調人員成立專班，建立月調度、專題會制度，協調解決項目實施重大問題。編制《城口縣國家儲備林項目總體規(guī)劃》，印發(fā)《城口縣集體林地經營權證登記管理暫行辦法》《城口縣國家儲備林項目集體林地經營權流轉方案》等制度性文件，同步統(tǒng)籌整合天然林保護、國土綠化提升、長江防護林體系建設等重大林業(yè)政策及項目支持國儲林建設。

城口縣以8.34萬畝國有商品林地入股重慶林投公司，共同注資成立國儲林項目公司——城口縣大巴山林業(yè)開發(fā)有限公司，負責實施林地收儲、施工建設和產業(yè)運營。

很快，當地依托農村集體經濟“三變”改革和集體林權“三權”分置改革，建立完善利益聯結機制，推動“政府主導、企業(yè)主體、銀行主推、農民主力”四方聯動，推進建設國家儲備林建設。

46歲的楊友江是雙河鄉(xiāng)硝水壩村5組村民。2020年，他家流轉國儲林林地47.1畝，當年獲得收益1884元。他與妻子還參與了國儲林項目森林撫育工程務工，獲得勞務收入1.2萬余元。

像楊友江一樣，通過國儲林項目實現增收的農戶，城口縣有1萬余戶。

與此同時，增加林農成材林木分成收益。根據年度林木加工計劃，每年新增農民林木采伐分成150萬元，實現林木加工產業(yè)產值3000萬元，解決就業(yè)崗位60個。

截至目前，當地已經完成林地收儲70萬畝。通過實施國儲林區(qū)中幼林撫育、改培、新造和林下產業(yè)等項目，每年可安排就業(yè)3000余人，增加農戶勞務收入2000萬元以上。

林下種植“點綠成金”

孟冬時節(jié)，在周溪鄉(xiāng)龍豐村的千畝林下天麻基地里，小鋤頭在鄉(xiāng)親們手里揮動著，一個個天麻被扒拉出來。

52歲的魯清貴做夢也沒想到多年不聞不問的林地里也能刨出“金娃娃”。

城口縣位于大巴山南麓核心地帶，生態(tài)資源豐富，典型的山地氣候，優(yōu)良的自然環(huán)境適宜多種中藥材生長，孕育著高品質的天然綠色中藥材，有“大巴山藥谷”之稱，境內可供開發(fā)的中藥材達上千種。城口縣國儲林項目區(qū)海拔均位于1400米以上，是天麻最佳適生區(qū)，同時天麻作為食藥同源兩用的生物產品，也有著廣闊的市場前景。

圖為周溪鄉(xiāng)龍豐村仿野生種植天麻采挖現場

國儲林產業(yè)周期長、見效慢，挖掘林地資源綜合價值利用，實現“以短養(yǎng)長”、生態(tài)富民，是實現儲備林項目可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

“在收儲林地的過程中，我們就一直在考慮如何利用好‘大巴山藥谷’，發(fā)揮國儲林效益，實現生態(tài)富民，助推鄉(xiāng)村振興。”重慶林投公司董事長羅廉介紹，重慶林投公司與一家生物科技公司攜手，一方有優(yōu)質的林地資源和良好的政策環(huán)境，一方有成熟的種植技術和可觀的市場預期，雙方談好合作很快牽手發(fā)展林下仿野生天麻種植。

2023年，林下仿野生天麻種植基地在魯清貴所在的周溪鄉(xiāng)龍豐村展開，種植面積增加到1200畝。

“光是春天天麻播種我就掙了2000多塊錢。”魯清貴算了一筆賬：自己的幾畝林子加入了國儲林項目，每年每畝有40元收入，平時還能參加林子改造、森林撫育務工，又有一筆務工收入。從播種下地到成熟采收這段時間，他負責看護仿野生天麻林地，每月能領2000元工資。到了天麻采收時節(jié)，他每天還能拿120元的工錢。算下來，一年穩(wěn)穩(wěn)當當二三萬元。

仿野生種植天麻工序雜、程序多，從選種、育種、管護到采收，都需要大量人工，帶動當地群眾就業(yè)增收。像魯清貴一樣，收獲時節(jié)，每天都有40名村民在基地采收天麻，采收務工的時間可達兩個月。

同時，企業(yè)通過保底收購、免費培訓等措施，調動村民積極參與發(fā)展天麻產業(yè)。得到實惠的不僅僅是村民，企業(yè)愿意投資，自然也是看中了這里豐厚生態(tài)資源本底下蘊藏的光明“錢景”。

“這里海拔較高，溫度適度以及林地資源都比較適合天麻生長，種出的天麻個頭大、藥效好。”重慶大巴山生物科技公司總經理李守寶介紹，基地2023年天麻總產量達500噸，總產值超過1500萬元。

“下一步，我們還將選擇海拔1700米的林地種上品質更優(yōu)、藥效更好的烏天麻。”城口縣周溪鄉(xiāng)黨委書記張秀林說。

截至2023年底，大巴山公司通過走“深加工、精包裝”的發(fā)展道路，以打造林產品產業(yè)鏈建設精品為重點，不斷提高產品附加值，與多個企業(yè)合作創(chuàng)建林下特色品牌，逐步實現產銷“一條龍”。

截至目前，當地已建設林下中藥材產業(yè)基地，主要有天麻、大黃、獨活、黃連等，蓋起了天麻全產業(yè)鏈加工廠，實現多種經營總產值7000多萬元。

集體經濟“吹糠見米”

村集體經濟，也在國儲林建設和國儲林+運營模式推進過程中得到了壯大。有的村通過自辦產業(yè)基地找到了增收路徑。有的村集體經濟組織通過承攬建設業(yè)務“鼓起了腰包”。2023年，高觀鎮(zhèn)施禮村村集體經濟組織承攬大巴山公司連翹基地建設業(yè)務，實現工程收入25.58萬元。

鄉(xiāng)村振興，關鍵要解決空殼村問題。城口縣國儲林項目大力開展“國儲林+”橫向合作，打造國儲林助推鄉(xiāng)村振興示范縣，探索生態(tài)價值轉化新路徑，一個個村集體組織在其中嘗到了甜頭。

國儲林項目除了按照10元/畝·年的標準為村集體提取管理費，還通過產業(yè)帶動和工程承攬、林木經營性采伐收益分成等方式增加村集體收入。

截至目前，城口國儲林項目共計流轉林地經營權60萬畝，每年增加村集體經濟組織管理費用600萬元，產業(yè)帶動和工程承攬等方式增加村集體收入64萬元，有效解決了集體經濟組織“空殼”問題。

2019年以來，國儲林項目在城口已累計投入17720.95萬元，實施撫育、新造、改培等營造林項目29.81萬畝，累計帶動務工超64萬人次，增加農民勞務收入近8300萬元，實現森林資源面積較2020年提升0.3%、活立木蓄積量達到1800萬m³較2020年提升150萬m³，森林資源面積、蓄積量得到“雙增長”。